22.11.2016

Политика

Вчера в Москве состоялось заседание секции «Финансисты муниципальных образований» Союза финансистов России и Комитета Общероссийского конгресса муниципальных образований по бюджетно-налоговым вопросам и социально-экономическому развитию. Наш депутат Государственной Думы Ирина Гусева представляла Волгоградскую область на этом мероприятии.

– На встречах в муниципалитетах постоянно поднимаются вопросы работы 44 Федерального Закона, – рассказывает Ирина Гусева. – К примеру, не учтена специфика деятельности ряда унитарных предприятий, существующих в подавляющем большинстве на коммерческой основе без использования средств бюджета. Так, деятельность аптечных унитарных предприятий, осуществляющих перепродажу населению лекарственных средств за счет средств физических лиц, фактически будет остановлена, поскольку для закупки необходимого населению товара аптечное предприятие будет вынуждено проводить длительные процедуры закупок по ФЗ №44 (до 2-х месяцев). При этом заранее предусмотреть в начале года объем и номенклатуру необходимых людям лекарств невозможно. В результате – фактическое банкротство аптеки, и ограничение населения в покупке лекарств по более низкой цене.

В работе совещания приняли участие депутаты комитета по бюджету и комитета по федеративному устройству и местному самоуправлению Государственной Думы. Выступали и представители разных регионов России, добавляя в обсуждение те или иные погрешности работы закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

– Все предложения, которые поступили от моих земляков, – продолжает Ирина Гусева, – будут внесены мной на рассмотрение экспертной комиссии. С тем, чтобы дальше можно было внести изменения в существующий закон. Это касается работы образовательных организаций, бюджет которых не позволяет взять на полную ставку специалиста по закупкам (согласно профстандартам), желающих работать на низкую зарплату контрактными управляющими. Штрафные санкции в соотношении с зарплатой контрактного управляющего чрезмерно высоки. Это касается и услуг тепло- водоснабжения, водоотведения, передачи электроэнергии, оказания услуг связи (городской). Здесь предусмотрено заключение контрактов на текущий год после публикации извещения о закупке в единой информационной системе. Эти услуги оказываются одними и теми же поставщиками непрерывно круглый год и из года в год ситуация не меняется. Но, в соответствии с законом 44-ФЗ, обязательственные правоотношения между заказчиком и поставщиком начинаются исключительно с момента заключения контракта, то есть в конце января. В то же время, услуги уже оказываются, и в контрактах содержится условие о распространении его действия на правоотношения с первого января. Это противоречит закону о закупках и служит основанием для наложения штрафов на заказчика. Поправки к этому закону мной подготовлены и переданы в экспертный совет фракции «Единая Россия».

По итогам совещания было принято решение о передаче всех прозвучавших инициатив на рассмотрение профильного комитета Государственной Думы и в Министерство экономического развития РФ.

Теги: Волжская городская Дума, Гусева