11.12.2015

Актуальные темы

Проблемы организации похоронного дела в городе Волжском стали одним из вопросов на очередном заседании постоянной депутатской комиссии по ЖКХ, транспорту, коммуникациям и экологии (председатель Владимир Мусиенко, фракция «Единая Россия»).

Поводом для обращения к этой теме послужили обращения жителей Волжского, в частности, городского совета ветеранов, поступившие в ходе единого дня приема партией «Единая Россия» и заявление от учредителей 7 организаций, занимающихся организацией похорон на территории городского округа – г. Волжский.

Волжане выражали свое недовольство тем, что «городские морги» перестали оказывать услугу по подготовке тела умершего к прощанию (сохранение, обмывание, одевание, косметические услуги), и тела теперь доставляют в Волгоград, а затем после всех необходимых в таких случаях манипуляций снова везут в Волжский. Это привело к повышению стоимости похорон (в ходе заседания комиссии назывались суммы в 60-80 тыс. рублей против 23-30 тысяч) и к тому, что фактическим монополистом на рынке похоронных услуг стала волгоградская фирма «Память», не так давно построившая и оборудовавшая собственное так называемое «останкохранилище».

Представители похоронных бюро говорили о том, что некие криминальные структуры «сжигают их машины, угрожают сотрудникам, не дают работать и обещают «похоронить рядом с клиентами». Также они пожаловались  на то, что «Память», снижая цены на основные ритуальные услуги, компенсирует их стоимость высокими ценами на транспортировку и хранение тел в Волгограде. А тем волжанам, кому не хватает средств на весь комплекс похорон, якобы предлагается тут же в офисе ритуальной фирмы оформить кредит.

«По моргам» ситуацию для присутствующих прокомментировал главврач ГКУЗ «Волгоградское областное паталогоанатомическое бюро» Вадим Колченко. Он сообщил, что Волжское межрайонное патологоанатомическое отделение, которое находится на территории горбольницы № 1 (пр. Ленина, 137) и сейчас работает и осуществляет положенные для учреждения здравоохранения функции – проведение вскрытия для уточнения причины смерти и приведение тела в достойный вид после вскрытия.  В отделении имеется 12 местохранилищ  (к слову, именно столько в среднем умирает волжан ежедневно). Услуги, связанные с подготовкой к похоронам паталогоанатомическое бюро оказывать не имеет право.  

Действительно, в действующем ГОСТ Р 53107-2008 в разделе 2.3 «Основные виды ритуальных услуг» содержится пункт 2.3.5 «Предпохоронное содержание останков умерших или погибших»  (осуществляется в останкохранилищах). По этому же ГОСТу в соответствии с п. 2.3.6 «Подготовка тел умерших или погибших к погребению» (в состав основных работ входят санитарно-гигиенические услуги, бальзамирование, реставрационные, парикмахерские работы, услуги по омовению, одеванию и укладыванию умершего в гроб и так далее) для проведения указанных манипуляций требуется специально оборудованное помещение, которое должно иметь локальные очистные сооружения.

После объяснений сторон стало понятно, что до недавнего времени контролирующие органы (до того, как в областном центре было оборудовано частное останкохранилище), не возражали против того, чтобы в паталогоанатомических бюро проводилась подготовка тел умерших к погребению. Теперь на это наложен запрет – согласно нормативным актам.

Депутаты задали вопрос представителям ритуальных служб г. Волжского: «Почему вы, давно работая в этом бизнесе и зная об изменениях в законодательных актах в этой сфере, не обратились за содействием к муниципалитету, чтобы оборудовать свое останкохранилище, создав, например, открытое акционерное общество по примеру «Памяти»?».

Наши «похоронщики» честно признали, что не ожидали, что ситуация сложится именно таким образом. И прямо перед заседанием депутатской комиссии приняли решение проработать вопрос создания останкохранилища в Волжском, выразив надежду, что власти помогут подобрать уже существующее неэксплуатируемое здание, чтобы сэкономить на строительных работах. А руководитель КЖД Феликс Макаровский сообщил, что в настоящее время Госдума работает над поправками в закон «О погребении и похоронном деле», где будут прописаны, в том числе, обязанности муниципалитета и взаимоотношения с частными инвесторами. Городские власти по словам Макаровского, не будут затягивать решение этого вопроса, а пока со своей стороны ведут работу с «Памятью» по достижении с ними «доступной ценовой политики».

Что же касается инцидентов местных представителей похоронного бизнеса и «криминальных структур», представитель прокуратуры отметил, что официальных обращений по конкретным фактам не было. Это признали и сами предприниматели.

Депутаты приняли предложение прокуратуры дождаться ответа за запрос по сложившейся ситуации, который надзорный орган направил в УФАС, проверить информацию, изложенную в заявлении предпринимателей Волжского и после новогодних праздников вернуться к обсуждению данной проблемы.   

Теги: Волжская городская Дума, похоронное дело