30.12.2014

Местное самоуправление

В преддверии нового года фракция «Единая Россия» Волжской городской Думы подвела итоги деятельности за минувшие 12 месяцев. О первых результатах и планах на будущее рассказала руководитель фракции Надежда Бояркина.

Надежда Владимировна, минувший год был первым и для нынешнего созыва депутатов Волжской городской Думы и - для обновлённого состава фракции «Единая Россия». Какая она – фракция образца 2013 года?

- На сегодняшний день в составе нашего депутатского объединения 19 человек – это педагоги, предприниматели, врачи, руководители промышленных предприятий и учреждений культуры. Пятеро из них возглавляют постоянные депутатские комиссии: Виталий Коноваленко – по бюджету, налогам и финансам; Светлана Винокурова – по образованию и культуре; Владимир Мусиенко - по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, коммуникациям и экологии; Игорь Пермяков - по промышленности и развитию предпринимательства. Я избрана председателем комиссии по социальной политике и здравоохранению.

Можно на примере работы комиссии, которую Вы возглавляете, более подробно остановиться на этом аспекте деятельности нынешних думских единороссов? Ведь комиссия по социальной политике наиболее показательна в этом плане

-Действительно, в ее состав входят только представители фракции «Единая Россия». Признаюсь, зачастую на заседаниях нам приходится решать непростые вопросы, касающиеся, прежде всего, социально незащищённых волжан.

В том числе - и людей с ограниченными физическими возможностями. Так, в частности, было принято решение о порядке назначения выплаты компенсации расходов за приобретение съёмных пандусов инвалидам, проживающим в нашем городе. Теперь человек, имеющий серьезные проблемы со здоровьем, имеет возможность сам определить, какой именно пандус ему необходим, каким он сможет воспользоваться самостоятельно, без посторонней помощи. А город возместит ему расходы по приобретению устройства.

Еще одно решение, о котором хотелось бы упомянуть особо – сохранение финансирования городского конкурса на получение муниципального социального гранта. Напомню, что данная форма поддержки социально-направленных некоммерческих организаций позволяет обществам инвалидов, ветеранов, молодежным, творческим, спортивным объединениям развиваться и продолжать реализацию своих проектов.

Конечно, много вопросов формально «ушло» из ведения муниципалитета. Например, - с переходом учреждений здравоохранения в ведение региональных властей. Но, по моему глубокому убеждению, это ни в коей мере не снимает с нас ответственности за них. Особенно когда вопросы касаются жизни и здоровья детей. В том числе – детей, ставшихся без попечения родителей. К слову, на заседании комиссии по социальной политике и здравоохранению подобные проблемы рассматриваются достаточно часто. Одна из них, решение которой все-таки удалось сдвинуть с «мертвой точки» - затянувшееся завершение общестроительных работ в доме ребёнка, что в 22-ом микрорайоне. Дело в том, что одно крыло здания, которое занимает учреждение, полностью отремонтировано. Второе из-за бумажной неразберихи вот уже несколько лет пребывает в непригодном для проживания детей состоянии. А тем временем порядка пятидесяти малышей лишены возможности для полноценного развития. После того, как вопрос поступил в работу комиссии, удалось добиться взаимопонимания с регионом. Мы получили ответ, что уже в текущем году необходимые на корректировку проекта средства будут выделены. После чего предполагается завершить сам ремонт второй очереди здания.

Думаю, стоит упомянуть и о другом, не менее важном решении. В мае на заседании комиссии мы рассмотрели вопрос, касающийся деятельности муниципальной аптеки «Флора». Дело в том, что государственное учреждение «Волгофарм» уведомило о перезакреплении граждан, имеющих льготы по лекарственному обеспечению, за своей сетью. Но в этом случае данная категория волжан могла быть лишена возможности приобретения необходимых медицинских препаратов в шаговой доступности от места проживания. Ведь пунктов «Волгофарма» в Волжском не так много. Естественно, такая перспектива нас очень беспокоила. Теперь же, в результате проведённой работы волжане могут получать бесплатные лекарства и в муниципальных аптеках, и в сети «Волгофарм».

И, наверное, одно из самых важных решений, о которых необходимо упомянуть особо – внесение изменений в городское положение о муниципальных служебных жилых помещениях. Этими изменениями мы дали возможность врачам, пожелавшим переехать в наш город, получить служебные квартиры. Еще раз повторюсь – это не наша обязанность, поскольку лечебные учреждения перешли в ведение региона. Но учитывая катастрофическую нехватку медицинских кадров в поликлиниках и стационарах, а, следовательно – трудности с получением квалифицированной медицинской помощи для волжан, мы взяли ее на себя. Это уже позволило привлечь в город таких специалистов, как онколог-гематолог, рентгенолог, лор, травматолог, гинеколог и др.

Конечно, это далеко не все проблемы, что удалось решить на заседаниях комиссии, которую я в настоящее время возглавляю. Скорее, самые показательные и максимально полно охватывающие социальные аспекты жизни города.

Но среди решений комиссии по социальной политике были и те, которые принято называть непопулярными. Как Вы прокомментируете их принятие?

Я понимаю, что Вы имеете в виду, прежде всего, приостановленное действие городского положения, которым предусматривалось обеспечение бесплатным молоком волжских малышей. Действительно, с точки зрения горожан, шаг неоднозначный. Но необходимо понимать, что бюджет города очень сложный, и ради сохранения жизнеспособности основных сфер городской жизни: культуры, образования, спорта и т.д. мы просто вынуждены отказываться от исполнения несвойственных муниципалитету полномочий. Да и согласно Федерального Закона №131 от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ» финансирование таких расходов не является обязанностью муниципалитета и осуществляется только при наличии возможности. Но хочу подчеркнуть: мы не приняли ни одного решения, которое оставило бы хоть кого-то из социально незащищённых категорий волжан без поддержки. Напомню, что ныне действующим законодательством введён ряд мер социальной поддержки для семьи с детьми из федерального и областного бюджетов. И город до настоящего времени фактически дублировал их. Так, региональный закон № 189 «Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до 3 лет» предусматривает выдачу сухих молочных смесей через аптечную сеть тем, кто имеет соответствующие медицинские показания. Ещё один областной закон №1494 «О мерах социальной поддержки беременных женщин, кормящих матерей и детей от 1 года и до 3 лет, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума» предполагает ежемесячные выплаты в размере 500 рублей на ребёнка в возрасте до года, и 300 рублей на детей в возрасте от одного года до трёх лет. Всего же действует порядка 14 мер социальной поддержки семьям, имеющим несовершеннолетних детей.

Еще одна тема, которую не обойти – принятый на днях бюджет города на 2015 год. Насколько известно, фракция «Единая Россия» голосовала «за»?

Действительно, фракция решила поддержать разработанный администрацией финансовый документ. И что бы ни говорили наши оппоненты, бюджет максимально сбалансирован и реалистичен. Да, он в полном смысле – бюджет выживания, но при этом предприняты меры, и я об этом уже говорила, чтобы выжили все без исключения отрасли: культура, образование и т.д. Более того, даже в том виде, как есть, бюджет Волжского на 2015 год остается безусловно социально направленным – на эти цели предусмотрено более 60% его расходной части. Конечно, мы могли бы до бесконечности вносить в него свои поправки. Возможно, это и помогло бы нам казаться более радеющими за интересы людей, чем все остальные. Но привело бы к совершенно противоположному результату. Ведь в условиях дефицита финансовых средств просто невозможно кому-то добавить и при этом не отнять у других.

Еще одна тема, которую хотелось бы затронуть, - это прошедший 1 декабря Всероссийский день приема граждан, который в честь своего 13-летия проводила партия «Единая Россия». Как Вы – руководитель общественной приемной Д.А. Медведева – оцениваете его итоги?

-Могу сказать, что в Волжском в этот день действовала семьдесят одна площадка, где горожане имели возможность получить помощь в решении своих проблем, консультацию по интересующим вопросам. Естественно, что депутаты нашей фракции приняли в акции самое активное участие. За один день поступили 884 обращения. Традиционно, лидером по числу жалоб и озвученных проблем стала жилищно-коммунальная сфера. Претензии к работе управляющих компаний и вопросы к ресурсоснабжающим организациям были высказаны 311 горожанами. Считаю хорошим результатом, что почти 80 проблем, с которыми волжане пришли за помощью, удалось решить непосредственно в присутствии заявителей. По всем остальным поступившим в ходе приема обращениям будет проведена самая тщательная работа и найдены оптимальные варианты решения указанных в заявлениях проблем. Кроме того, напомню, акция имела и более масштабные цели: прием проводится с целью услышать наиболее значимые вопросы, которые актуальны для горожан. Предполагается, что результаты приема позволят повлиять на формирование программы развития города и региона в целом.

И последнее – с каким настроением депутаты фракции встречают новый, 2015 год?

- В будущее мы смотрим с оптимизмом. Есть желание продолжить начатую работу. Хочу отметить, что наша фракция не занимается популизмом. Все наши решения продиктованы временем, чётким пониманием происходящего и желанием изменить жизнь к лучшему. 

Теги: Бояркина, бюджет, наказы, избиратели