25.10.2013

Местное самоуправление

Корректировка бюджета городского округа на 2013 год и плановый период 2014-2015 г., источники поступлений средств и возможности по оптимизации расходов – эти и другие смежные вопросы были рассмотрены депутатами на очередном заседании Волжской городской Думы 25 октября.

В проекте Решения по поправкам в бюджет, представленного депутатам, указывалось, что прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа – город Волжский на 2013 год составляет 4 млрд 605 млн руб., а расходов – около 4 млрд 854 млн рублей. То есть прогнозируемый дефицит – около 250 млн. руб. или 9,51% к собственным доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений и поступлений от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. Это – в пределах нормы, устанавливаемой Бюджетным кодексом РФ. Это Решение было принято большинством депутатов в трех чтениях.

– Бюджет не корректировался уже около полугода, а, поскольку, реальный уровень собственных доходов города снизился, депутаты просто вынуждены были вносить изменения, – прокомментировал председатель Волжской городской Думы Дмитрий Ястребов.

При этом руководитель представительного органа отметил, что экономия достигается не только урезанием городских программ, но и оптимизацией расходов на управленческий аппарат. Действительно, депутаты проголосовали за новую структуру администрации городского округа, из которой были исключены должности первого заместителя главы городского округа, а число заместителей сокращено до пяти. Также ликвидируются некоторые подразделения, а часть управлений, например, по информационной политике, вновь получают статус отделов. «Штатная численность муниципальных служащих сокращена на 25%, что приведет к экономии порядка 20 миллионов рублей в год», – подчеркнул Дмитрий Ястребов.

Также следует напомнить, что уменьшение собственных доходов связано с сокращением на 162 млн. рублей плановых значений по налогу на доходы физических лиц, поскольку в начале 2013 года областные власти снизили Волжскому отчисления по этой статье на 5%.

Один из источников поступлений средств в городской бюджет – отчисления в бюджет городского округа части прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей. Депутатами на заседании был утвержден размер этих отчислений – 15% от прибыли. По мнению большинства депутатов оставшиеся у МУПов деньги позволят предприятиям успешно развиваться, проводить реконструкцию оборудования.

Иное мнение на этот счет у первого заместителя председателя Волжской городской Думы Виталия Кокшилова (фракция КПРФ):

– Сегодня депутаты фракции КПРФ солидарно голосовали против того, чтобы размер отчислений от прибыли МУПов в бюджет был всего 15 процентов. Мы считаем, что муниципальные предприятия, а доходы некоторых из них – десятки миллионов рублей, должны более справедливо взаимодействовать с бюджетом. Когда нет средств на поддержание социальной сферы, ремонт внутриквартальных дорог, на детсады и школы, МУПы без согласования тратят средства на дорогие автомобили и мебель, ремонт своих зданий. Делать это сегодня – значит, проявлять неуважение к налогоплательщикам. Поэтому еще раз обращаемся к главе городского округа с просьбой еще раз внимательно посмотреть расчеты и отменить принятое решение.

Свое видение формирования бюджета высказал и депутат фракции ЛДПР Андрей Соколов:

– Фракция ЛДПР голосовала против поправок в бюджет. Мы обратили внимание коллег, что необходимость срезать социально важные статьи бюджета, например, программы по молодежной политике или спорту, возникла из-за снижения собственных доходов муниципалитета. Значит, первым делом необходимо искать пути его наполнения, а этого, на наш взгляд, сделано не было.

Также на заседании городской Думы был рассмотрен и дополнительно внесенный вопрос о подготовке документов на передачу автодорожного мостового комплекса в составе Волжской ГЭС из муниципальной собственности в государственную собственность Волгоградской области.

– Данный объект, безусловно, имеет межрегиональное значение, это фактически федеральная трасса, а ее ремонт приходится проводить за счет городского округа, а это около 20 млн. рублей в год. Такие траты бюджет в настоящее время себе не может позволить, – прокомментировала первый заместитель председателя Волжской городской Думы Татьяна Бухтина (фракция «Единя Россия»). – К тому же мостовому комплексу требуется капитальный ремонт, с полным перекрытием движения. На эти работы необходимо региональное и даже федеральное финансирование. По информации специалистов, сегодня ремонт моста оценивается в 345 миллионов рублей. Сейчас, когда открыт новый мост через Волгу в районе Краснослободска, в случае полного капремонта мостового перехода через плотину ГЭС, - у нас есть другой путь для проезда из Волжского в Волгоград.

Депутаты своим решением поручили специалистам администрации городского округа подготовить полный пакет документов для регионального правительства, чтобы процедура передачи мостового перехода Волжской ГЭС в государственную собственность Волгоградской области прошла как можно быстрее.