30.07.2013

Общество

Одним из главных вопросов повестки дня заседания комиссии по социальной политике и здравоохранению Волжской городской Думы под председательством Татьяны Бухтиной (фракция «Единая Россия») рассматривалась законодательная инициатива Волжской городской Думы о внесении изменений в статью 2 Закона Волгоградской области от 05.12.2005 №1127-ОД «О квотировании рабочих мест для приема на работу инвалидов». Как пояснили специалисты, в настоящее время на рынке труда наибольшие трудности в трудоустройстве испытывают инвалиды. Инвалидность - острая социальная проблема, решение которой признано одной из значимых государственных задач. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации и, являясь основополагающим в области установления мер социальной поддержки инвалидов, устанавливает перечень прав субъектов РФ в данном вопросе. На территории Волгоградской области обеспечение инвалидам дополнительных гарантий при приеме на работу, правовые, экономические и организационные основы квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов установлены Законом Волгоградской области от 05.12.2005 № 1127-ОД «О квотировании рабочих мест для приема на работу инвалидов».

2 июля 2013 года принят Федеральный закон Российской Федерации №183-ФЗ «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», касающийся установления законодательством субъекта Российской Федерации квоты работодателям для приема на работу инвалидов. Квотирование рабочих мест обеспечивает обязательное заключение работодателями трудовых договоров с определенным количеством граждан, испытывающих трудности при устройстве на работу, что в свою очередь, представляет собой эффективный механизм, обеспечивающий защиту от безработицы лиц с пониженной конкурентоспособностью на рынке труда. «Сложность состоит в том, что у нас нет должного контроля, - комментирует ситуацию депутат Бухтина. - Выполнение закона о квотировании мест для инвалидов должно строго контролироваться, в том числе прокуратурой. И хотя мы отлично понимаем, что это достаточно сложно – правильно оборудовать рабочее место для инвалидов, но все-таки за невыполнение закона работодатель обязан будет выплачивать реальные штрафы. Причем эти деньги должны идти не в обезличенный бюджет, а использоваться на нужды инвалидов. Это неправильно – вычеркивать людей из жизни, аргументируя, что не все здоровые сегодня могут найти работу. Инвалиды имеют полное право быть занятым на работе, получать достойную зарплату, чувствовать себя ценным для общества».

Принимая во внимание, что квота для устройства на работу инвалидов, - эффективный правовой механизм, используемый для решения социально-экономической проблемы занятости инвалидов, испытывающих трудности в поиске работы, депутатская комиссия по социальной политике и здравоохранению под руководством Татьяны Бухтиной приняла решение рекомендовать Волжской городской Думе обратиться с законодательной инициативой в Волгоградскую областную Думу о внесении изменений в статью 2 Закона Волгоградской области от 05.12.2005 № 1127-ОД «О квотировании рабочих мест для приема на работу инвалидов», изложив пункт первый в новой редакции: «На территории Волгоградской области работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере трех процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере двух процентов среднесписочной численности работников».