02.11.2012

Экология

Проблемы экологии и восстановления зеленых насаждений стали предметом обсуждения на внеочередном заседании постоянной депутатской комиссии по благоустройству, природопользованию и экологии (председатель Олег Пыльнев (фракция «Справедливая Россия»).

Формальным поводом вновь вернуться к серьезному разговору об экологических показателях и эффективности мониторинга за состоянием окружающей среды в Волжском стало письмо в адрес председателя депутатской комиссии жителя 10-го микрорайона Александра Ивановича Горшкова. Он пожаловался на частые неприятные запахи, которые чувствуют все жители города. «Иногда бывают такие сильные выбросы, что приходиться наглухо закрывать окна, даже если это происходит летом и в квартирах и так нечем дышать от жары», – написал горожанин.

Собственно, проблема загрязнения атмосферы в нашем городе – проблема извечная. Город «большой химии» и его жители были обречены мучиться от неприятных запахов, когда еще при строительстве ГЭС было решено возвести крупный химкоплекс, воспользовавшись близким источником электроэнергии.

В том, что запах «постоянный», сомневаться также не приходится. На заседании комиссии руководителем муниципальной службы охраны окружающей среды Сергей Куприн, в частности, сообщил, что с января по октябрь 2012 года было зафиксировано 705 случаев превышения разовых максимально допустимых предельных концентраций вредных веществ в воздухе. В среднем – по два раза на день. Это на 240 «вредных» проб больше, чем было за 9 месяцев прошлого года. Впрочем, по заверению главного муниципального эколога, только в 7 пробах, взятых на территории жилых районов, были зафиксированы ПДК вредных веществ. При этом волжане 201 раз пожаловались в «СООС» – это на 142 жалобы больше, чем в прошлом году.

Неприглядную экологическую картину дополнил начальник управления здравоохранения и социальной политики Иосиф Шульман. Хотя по некоторым заболеваниям, к примеру, туберкулезу и астме, цифры снижаются, но случаев заболеваний органов дыхания, кровообращения; заболеваний кожи у подростков становится больше. И это, скорее всего, прямое следствие экологических проблем.

На фоне этих показателей таблица штрафов за 2011 год, выплаченных предприятиями, загрязняющими воздух по результатам возбужденных административных дел, возмутила депутатов: ОАО «ВАЗ» – 3 тыс. руб.; ОАО «ВТЗ» – 4 тыс. руб. Для заводов, чья прибыль измеряется десятками миллионов, такие штрафы вообще за наказание можно не считать.

– Наша главная задача не столько наказывать, сколько побуждать законными методами руководителей и собственников предприятий проводить природоохранные мероприятия, направленные на прекращение или полную очистку выбросов, – дал разъяснение прокурор отдела Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Руслан Гасанов.

Одним из положительных результатов такой политики он, в частности, считает начало реализации проекта по газоочистке на абразивном заводе. Работы планируется завершить в конце 2013 года, сумма инвестиций – около 300 млн. рублей.

– Нам важна не констатация фактов, а выработка действенных способов влияния на ситуацию. Как можно наказывать предприятия не за единичные случаи, а за каждый факт вредного выброса в атмосферу? – поинтересовался у представителя природоохранной прокуратуры председатель депутатской комиссии Олег Пыльнев.

Актуальность этого вопроса в том, что у муниципальных экологических служб после принятых в федеральное законодательство изменений, фактически не осталось полномочий для привлечения предприятий-нарушителей к ответственности. Поэтому вся работа службы охраны окружающей среды сводится к контролю проб воздуха.

Прокурор отдела Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Руслан Гасанов предложил депутатам совместно с руководством администрации города рассмотреть необходимость дополнительной аккредитации МБУ «СООС», чтобы специалисты муниципального учреждения получили право не только выявлять вещество, попавшее в атмосферу, но и непосредственно источник загрязнения. «Тогда у нас появится возможность возбуждать административные дела по каждому такому факту», – заметил прокурор.

С этим предложением не согласился член депутатской комиссии, первый заместитель председателя Волжской городской Думы Лев Кириченко:

– Аккредитация будет стоить очень больших средств, возникнет необходимость в приобретении дополнительного оборудования. В условиях дефицитного бюджета на ближайшую перспективу мы вряд ли найдем на это деньги. Хотел бы попросить природоохранную прокуратуру поработать с юристами городской Думы и помочь нам правильно оформить законодательную инициативу, которая помогла бы вернуть возможность муниципальным экологическим службам непосредственно влиять на нарушителей, а также обязала предприятия, как было в прежней редакции СанПиНа, высаживать и следить за состоянием санитарно-защитных зон.

Также депутаты поинтересовались у руководителей муниципальных городских служб, почему не уделяется должного внимания обеспечению чистоты водоохраной зоны Ахтубы и поручили подготовить предложения по проведению экологических мероприятий.