Полномочия, задачи и функции ВГД
Основные законы и иные нормативные правовые акты, определяющие полномочия, задачи и функции Волжской городской Думы:
1. Конституция Российской Федерации.
2. Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»
3. Федеральный закон от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
4. Федеральный закон от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
5. Устав городского округа - город Волжский Волгоградской области (принят постановлением Волжской городской Думы от 27.05.2005 №137/1).
6. Регламент Волжской городской Думы Волгоградской области (утвержден постановлением Волжской городской Думы от 30.04.2014 №14/101).
В соответствии со статьей 26 Устава городского округа - город Волжский Волгоградской области к компетенции Волжской городской Думы относятся:
1. Осуществление права законодательной инициативы в законодательном органе субъекта РФ Волгоградская область.
2. Принятие Устава городскопросого округа - г. Волжский и внесение в него изменений и дополнений.
3. Утверждение бюджета г. Волжского и отчета о его исполнении.
4. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
5. Утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа.
6. Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа.
7. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнения работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
8. Определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества.
9. Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа.
10. Контроль за исполнением органами местного самоуправления г. Волжского и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
11. Утверждение структуры администрации г. Волжского по представлению главы городского округа.
12. Установление официальных символов городского округа и порядка их официального использования.
13. Принятие решений о переводе земель из одной категории в другую.
14. Установление максимальных и минимальных размеров земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства; максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.
15. Утверждение порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности.
16. Утверждение порядка осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа.
17. Утверждение процедуры и критериев предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством.
18. Утверждение порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения.
19. Утверждение порядка приватизации муниципального имущества и порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества.
20. Принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе и дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа.
21. Установление правил землепользования и застройки городского округа.
22. Принятие решений о назначении местного референдума.
23. Назначение муниципальных выборов.
24. Принятие решений по вопросам организации деятельности Волжской городской Думы.
25. Осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Волжской городской Думы федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом и муниципальными нормативными правовыми актами.
26. Принятие решения об удалении главы городского округа в отставку.
27. Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе.
28. Принятие решений об учреждении структурного подразделения администрации в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем по представлению главы городского округа.
29. Принятие решения о возложении исполнения полномочий главы городского округа в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 22.1 и пунктом 4 статьи 23 настоящего Устава.
30. Утверждение правил благоустройства территории городского округа.
31. Установление порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан.
32. Принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
33. Утверждение положения о виде муниципального контроля.
34. Установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей.
35. Волжская городская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа, иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Волжской городской Думой.
Вопросы ведения постоянных депутатских комиссий Волжской городской Думы утверждены постановлением Волжской городской Думы от 20 ноября 2023 г. №4/21.
Комиссии по вопросам, отнесенным к их ведению:
1) осуществляют предварительное рассмотрение проектов постановлений городской Думы и нормативных актов и их подготовку к рассмотрению на заседании городской Думы;
2) дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта местного бюджета;
3) вносят предложения по повестке дня заседания Думы;
4) взаимодействуют по предметам своего ведения с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, в том числе общественными;
5) запрашивают и получают информацию, необходимые материалы и документы в порядке и сроки, установленные Законом Волгоградской области от 02.12.2008 № 1791-ОД «О гарантиях осуществления полномочий депутата и выборного должностного лица местного самоуправления в Волгоградской области»;
6) рекомендуют своих членов в состав временных комиссий, образуемых городской Думой;
7) создают рабочие группы из числа членов комиссии и специалистов по изучению и проработке отдельных проблем и вопросов;
8) контролируют реализацию постановлений городской Думы;
9) вносят предложения о снятии с контроля постановлений городской Думы;
10) организуют проводимые городской Думой депутатские слушания;
11) решают вопросы организации своей деятельности;
12) рассматривают другие вопросы по поручению городской Думы, председателя городской Думы и его заместителей;
13) направляют разработчикам на доработку проекты правовых актов городской Думы, рассмотренные комиссией;
14) дают заключения и ответы на обращения граждан и юридических лиц;
15) дают рекомендации председателю городской Думы о разработке проектов правовых актов городской Думы;
16) привлекают к своей работе экспертов и специалистов по рассматриваемым вопросам.
В соответствии со статьей 25 Устава городского округа - город Волжский Волгоградской области для обеспечения деятельности Волжской городской Думы создается аппарат.
Основными задачами аппарата являются:
- правовое и консультативное обеспечение;
- организационное обеспечение;
- информационно-аналитическое обеспечение;
- документальное, техническое и финансово-хозяйственное обеспечение;
- организационное обеспечение коллегиальной выработки решений и согласительных процедур;
- оказание помощи депутатам в выполнении депутатских полномочий;
- кадровое обеспечение.
В соответствии с указанными задачами аппарат выполняет следующие основные функции:
а) осуществляет организационное обеспечение подготовки и проведения заседаний Волжской городской Думы, ее комиссий;
б) обобщает предложения комиссий, субъектов нормотворческой инициативы, на их основе разрабатывает проекты планов нормотворческой деятельности Волжской городской Думы, планов организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению ее заседаний, проводит организаторскую работу по выполнению принимаемых городской Думой нормативных актов;
в) оказывает практическую помощь комиссиям Волжской городской Думы в проведении совместных заседаний;
г) готовит для рассмотрения на заседаниях Волжской городской Думы проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции городской Думы;
д) содействует депутатам городской Думы в осуществлении депутатских полномочий, вносит предложения, связанные с реализацией прав и обязанностей депутатов, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами для проведения отчетов и встреч с избирателями;
е) по поручению председателя Волжской городской Думы координирует деятельность по рассмотрению обращений и заявлений граждан;
ж) готовит справочно-информационные материалы о деятельности Волжской городской Думы и ее органов, о выполнении текущих и перспективных планов работы, а также по другим вопросам, относящимся к компетенции городской Думы;
з) обеспечивает информационное взаимодействие между городской Думой, администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области, контрольно-счетной палатой и органами местного самоуправления других муниципальных образований;
и) организует обмен опытом работы депутатов, оказывает им методическую помощь, проводит консультации;
к) ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность Волжской городской Думы;
л) организует освещение работы органов местного самоуправления городского округа - город Волжский Волгоградской области, их должностных лиц, итогов выполнения городских программ в средствах массовой информации;
м) организует и проводит пресс-конференции и брифинги депутатов Волжской городской Думы;
н) организует и управляет доступом к муниципальным информационным системам, осуществляет их эксплуатацию;
о) обеспечивает защиту сведений, составляющих охраняемую законом информацию;
п) обеспечивает транспортное обслуживание Волжской городской Думы;
ж) осуществляет иные функции, связанные с обеспечением деятельности Волжской городской Думы.
1. Конституция Российской Федерации.
2. Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»
3. Федеральный закон от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
4. Федеральный закон от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
5. Устав городского округа - город Волжский Волгоградской области (принят постановлением Волжской городской Думы от 27.05.2005 №137/1).
6. Регламент Волжской городской Думы Волгоградской области (утвержден постановлением Волжской городской Думы от 30.04.2014 №14/101).
В соответствии со статьей 26 Устава городского округа - город Волжский Волгоградской области к компетенции Волжской городской Думы относятся:
1. Осуществление права законодательной инициативы в законодательном органе субъекта РФ Волгоградская область.
2. Принятие Устава городскопросого округа - г. Волжский и внесение в него изменений и дополнений.
3. Утверждение бюджета г. Волжского и отчета о его исполнении.
4. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
5. Утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа.
6. Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа.
7. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнения работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
8. Определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества.
9. Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа.
10. Контроль за исполнением органами местного самоуправления г. Волжского и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
11. Утверждение структуры администрации г. Волжского по представлению главы городского округа.
12. Установление официальных символов городского округа и порядка их официального использования.
13. Принятие решений о переводе земель из одной категории в другую.
14. Установление максимальных и минимальных размеров земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства; максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.
15. Утверждение порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности.
16. Утверждение порядка осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа.
17. Утверждение процедуры и критериев предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством.
18. Утверждение порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения.
19. Утверждение порядка приватизации муниципального имущества и порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества.
20. Принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе и дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа.
21. Установление правил землепользования и застройки городского округа.
22. Принятие решений о назначении местного референдума.
23. Назначение муниципальных выборов.
24. Принятие решений по вопросам организации деятельности Волжской городской Думы.
25. Осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Волжской городской Думы федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом и муниципальными нормативными правовыми актами.
26. Принятие решения об удалении главы городского округа в отставку.
27. Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе.
28. Принятие решений об учреждении структурного подразделения администрации в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем по представлению главы городского округа.
29. Принятие решения о возложении исполнения полномочий главы городского округа в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 22.1 и пунктом 4 статьи 23 настоящего Устава.
30. Утверждение правил благоустройства территории городского округа.
31. Установление порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан.
32. Принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
33. Утверждение положения о виде муниципального контроля.
34. Установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей.
35. Волжская городская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа, иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Волжской городской Думой.
Вопросы ведения постоянных депутатских комиссий Волжской городской Думы утверждены постановлением Волжской городской Думы от 20 ноября 2023 г. №4/21.
Комиссии по вопросам, отнесенным к их ведению:
1) осуществляют предварительное рассмотрение проектов постановлений городской Думы и нормативных актов и их подготовку к рассмотрению на заседании городской Думы;
2) дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта местного бюджета;
3) вносят предложения по повестке дня заседания Думы;
4) взаимодействуют по предметам своего ведения с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, в том числе общественными;
5) запрашивают и получают информацию, необходимые материалы и документы в порядке и сроки, установленные Законом Волгоградской области от 02.12.2008 № 1791-ОД «О гарантиях осуществления полномочий депутата и выборного должностного лица местного самоуправления в Волгоградской области»;
6) рекомендуют своих членов в состав временных комиссий, образуемых городской Думой;
7) создают рабочие группы из числа членов комиссии и специалистов по изучению и проработке отдельных проблем и вопросов;
8) контролируют реализацию постановлений городской Думы;
9) вносят предложения о снятии с контроля постановлений городской Думы;
10) организуют проводимые городской Думой депутатские слушания;
11) решают вопросы организации своей деятельности;
12) рассматривают другие вопросы по поручению городской Думы, председателя городской Думы и его заместителей;
13) направляют разработчикам на доработку проекты правовых актов городской Думы, рассмотренные комиссией;
14) дают заключения и ответы на обращения граждан и юридических лиц;
15) дают рекомендации председателю городской Думы о разработке проектов правовых актов городской Думы;
16) привлекают к своей работе экспертов и специалистов по рассматриваемым вопросам.
В соответствии со статьей 25 Устава городского округа - город Волжский Волгоградской области для обеспечения деятельности Волжской городской Думы создается аппарат.
Основными задачами аппарата являются:
- правовое и консультативное обеспечение;
- организационное обеспечение;
- информационно-аналитическое обеспечение;
- документальное, техническое и финансово-хозяйственное обеспечение;
- организационное обеспечение коллегиальной выработки решений и согласительных процедур;
- оказание помощи депутатам в выполнении депутатских полномочий;
- кадровое обеспечение.
В соответствии с указанными задачами аппарат выполняет следующие основные функции:
а) осуществляет организационное обеспечение подготовки и проведения заседаний Волжской городской Думы, ее комиссий;
б) обобщает предложения комиссий, субъектов нормотворческой инициативы, на их основе разрабатывает проекты планов нормотворческой деятельности Волжской городской Думы, планов организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению ее заседаний, проводит организаторскую работу по выполнению принимаемых городской Думой нормативных актов;
в) оказывает практическую помощь комиссиям Волжской городской Думы в проведении совместных заседаний;
г) готовит для рассмотрения на заседаниях Волжской городской Думы проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции городской Думы;
д) содействует депутатам городской Думы в осуществлении депутатских полномочий, вносит предложения, связанные с реализацией прав и обязанностей депутатов, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами для проведения отчетов и встреч с избирателями;
е) по поручению председателя Волжской городской Думы координирует деятельность по рассмотрению обращений и заявлений граждан;
ж) готовит справочно-информационные материалы о деятельности Волжской городской Думы и ее органов, о выполнении текущих и перспективных планов работы, а также по другим вопросам, относящимся к компетенции городской Думы;
з) обеспечивает информационное взаимодействие между городской Думой, администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области, контрольно-счетной палатой и органами местного самоуправления других муниципальных образований;
и) организует обмен опытом работы депутатов, оказывает им методическую помощь, проводит консультации;
к) ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность Волжской городской Думы;
л) организует освещение работы органов местного самоуправления городского округа - город Волжский Волгоградской области, их должностных лиц, итогов выполнения городских программ в средствах массовой информации;
м) организует и проводит пресс-конференции и брифинги депутатов Волжской городской Думы;
н) организует и управляет доступом к муниципальным информационным системам, осуществляет их эксплуатацию;
о) обеспечивает защиту сведений, составляющих охраняемую законом информацию;
п) обеспечивает транспортное обслуживание Волжской городской Думы;
ж) осуществляет иные функции, связанные с обеспечением деятельности Волжской городской Думы.
