ИНИЦИИРОВАННЫЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ, ДЕПУТАТАМИ ВОЛЖСКОЙ ГОРДУМЫ ЗАКОНОПРОЕКТ О КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКЕ ПРИНЯТ ГОСДУМОЙ
24.06.2016
Актуальные темы
22 июня 2016 года Госдума утвердила закон о государственной кадастровой оценке и о создании института государственных кадастровых оценщиков во втором и третьем чтении. Он вступит в силу с 1 января 2017 года. До 2020 года будет длиться переходный период. Этот законопроект был внесен в Госдуму, в том числе, с подачи депутатов Волжской гордумы и депутата Госдумы от нашего округа Ирины Гусевой.
Напомним, с 1 января 2016 года расчет земельного налога и арендной платы за земельные участки проводится на основе кадастровой оценки стоимости земель населенных пунктов Волгоградской области, утвержденных приказом регионального Комитета по управлению госимуществом № 46-н от 27 октября 2015 года. При этом результаты кадастровой оценки многих земельных участков оказывались в несколько выше их реальной рыночной стоимости.
В этой ситуации первыми под удар попали предприниматели – земельный налог из-за таких расчетов лег на них тяжелым бременем.
Учитывая, что кадастровая стоимость земли является базой для расчета земельного налога, арендных платежей, выкупной стоимости земельных участков, у многих предпринимателей возникает желание снизить ее. Как результат – Арбитражный суд завален исками землевладельцев и арендаторов к кадастровой палате. В числе тех, кто оспаривает кадастровую стоимость своих участков, оказались и десятки, если не сотни предпринимателей из Волжского. После обращения Волжской торгово-промышленной палаты, которую, как известно, возглавляет депутат гордумы Владимир Глухов, депутатами было направлено Обращение к губернатору Волгоградской области А. И. Бочарову, председателю Волгоградской областной Думы Н. П. Семисотову и депутатам Государственной Думы.
Одним из важных моментов нового Закона является закрепленный в нем обязательный пересмотр кадастровой стоимости объектов в регионе. Но сделано это будет при условии, что кадастровую стоимость будут оспаривать собственники не менее 30% объектов, перечисленных в Росреестре конкретного региона. Правило начнет действовать с 1 января 2020 года.
Также в законе указано, что Методика для определения кадастровой стоимости объектов будет разработана Правительством РФ, а оспорить кадастровую оценку можно будет в суде и во внесудебном порядке – через комиссии по спорам.
Впрочем, ряд экспертов нашли в новом законе и негативные положения. В частности, закон не создаёт унифицированную систему кадастровой оценки, а повторяет существующую систему периодичности оценки, которая не предусматривает единые сроки проведения по всей стране: не прописывает, какие органы отвечают за результаты кадастровой оценки; сокращает возможности оспаривания кадастровой стоимости; не соотнесен с общими принципами налогового законодательства, в нем отсутствует соблюдение принципа экономической обоснованности налогообложения.
Тем не менее, данный закон можно считать шагом вперед по части защиты прав предпринимателей. Кроме того, отметила Ирина Гусева, в дальнейшем в закон можно будет внести поправки, если на практике окажется их негативное влияние на малый и средний бизнес или размер налогообложения обычных граждан.
Теги: Волжская городская Дума, Гусева, Глухов